Estrategias para cuestionar el control central del espacio estatal. Acción exterior y cooperación transfronteriza

Resumen

Los Estados-nación han buscado el control de sus respectivos territorios soberanos desde su conformación en época moderna. En tiempos de la globalización los actores en la esfera internacional se multiplican; entre ellos, destacan las entidades territoriales no centrales, que persiguen una política propia de acción exterior. Una de las líneas privilegiadas será la cooperación transfronteriza, que ofrece la oportunidad de fomentar los contactos con administraciones públicas vecinas. Más aún si nos encontramos ante un modelo de Estado descentralizado, como es el español. El presente trabajo analiza, en primer lugar, los distintos instrumentos que poseen las Comunidades Autónomas (CCAA) para desarrollar sus políticas de cooperación transfronteriza; en segundo lugar, nos detendremos en dos casos específicos (vasco y catalán) para observar de qué manera dicha cooperación puede leerse como un marco adecuado para la conformación de espacios culturales e identitarios diferenciados, superando las barreras estatales, y no exentos de conflictos entre gobiernos y partidos políticos.