Reestructuración económica y refuncionalización Territorial en México: su impacto en el sistema regional y el urbano en México 1980-2000

Resumen

En el presente trabajo se analiza el impacto que han traído en las regiones y el sistema urbano, los cambios en la estructura económica del país, trayendo una conformación regional en función a las necesidades del capital transnacional y excluyendo a vastas regiones del desarrollo; a la vez de perfilar una tendencia de metropolización del sistema urbano nacional, toda vez que aumenta el número de ciudades que rebasan sus límites político-administrativos. De esta manera, a nivel regional tenemos un país con las siguientes características: Una región norte, con un área de maquiladoras en la frontera y unas ciudades toyotistas, articuladas  con  California y Arizona al noroeste y con Texas al noreste. Esta región según algunos autores como Hiernaux, Villareal y Delgadillo, entre otros, forma una segunda frontera. Entre esta frontera y una tercera frontera delimitada al sur por la Ciudad de Puebla, están las zonas metropolitanas que forman un triangulo articulador del territorio que conforman un eje dinamizador del desarrollo regional; al norte tenemos a Monterrey, al oeste está Guadalajara y al sur la Ciudad de México. Finalmente, al sur de la tercera frontera tenemos la región sur y sur –este del país que, con excepción de las zonas turísticas, ha sido excluida del desarrollo económico y que mediante el Plan Puebla Panamá, se pretende integrar al desarrollo, en función de las necesidades de recursos naturales de las grandes corporaciones de la economía global. En lo que respecta el sistema urbano nacional, se va profundizando el desequilibrio de nuestro sistema de ciudades, favoreciendo el crecimiento de las metrópolis que para 1995 son 6 con más de un millón de habitantes.  Es importante señalar que en el caso de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México ZMCM su tasa de crecimiento se eleva al 2% anual, lo cual es consecuencia del proceso de megalopolización que está ocurriendo en este espacio urbano y que, para el 2000 albergaba aproximadamente a más de 23 millones de habitantes. Esta modalidad de crecimiento urbano profundiza las desigualdades regionales al concentrar en las áreas metropolitanas las principales actividades económicas. Sin embargo, lo más significativo es que la urbanización refleja los cambios en la estructura de la economía nacional. Esta se caracteriza por un proceso de centralización oligopólica del capital, principalmente del extranjero que a partir del capital financiero, dinamiza la actividad económica del país en función de las necesidades de la “globalización”. La metamorfosis económica resultante de esta dinámica globalizadora se expresa en la consolidación de una organización territorial con tres regiones policéntricas hegemónicas: La megalópolis de la ciudad de México; La metrópolis de Guadalajara y la de Monterrey, las cuales dinamizan el desarrollo económico y regional de todo el país.