El derecho a la protección de datos personales, tecnologías digitales y pandemia por COVID-19 en Colombia

Ana Gómez-Córdoba, Sinay Arévalo-Leal, Diana Bernal-Camargo, Daniela Rosero de los Ríos

Resumen


La pandemia COVID-19 ha generado impactos sociales y políticos adicionales a los estrictamente sanitarios, llevando de un aparte a que los países, en el contexto de los estados de emergencia decretados, limiten de manera temporal algunos derechos y libertades civiles, para preservar la vida y salud de los ciudadanos; y de otra parte, han acelerado la transformación digital con el desarrollo y uso de herramientas tecnológicas para complementar las medidas de salud pública. Diversos organismos internacionales han expresado su preocupación respecto a la vulneración del derecho a la protección de datos personales en este nuevo escenario, e incluso han propuesto lineamientos éticos a tener en cuenta. En este artículo se analizarán las medidas que han sido implementadas en Colombia con ocasión de la COVID-19, desde la perspectiva del marco jurídico del derecho a la protección de datos personales vigente, y como los principios y derechos que lo componen, pueden ser reinterpretados a la luz de estas nuevas recomendaciones éticas.


Palabras clave


COVID-19; derecho a la protección de datos personales; principios éticos; derechos humanos; nuevas tecnologías; vigilancia epidemiológica

Texto completo:

PDF

Referencias


Asociación Médica Mundial (2017). Declaración sobre epidemias y pandemias. Adoptada en la 68ª Asamblea General de la AMM, Chicago, Estados Unidos, octubre 2017. https://www.wma.net/es/policies-post/declaracion-sobre-las-epidemias-y-pandemias/.

Blofield, M., Hoffmann, B., & Llanos, M. (2020). Assessing the Political and Social Impact of the COVID-19 Crisis in Latin America. GIGA Focus Lateinamerika, 3.

Circular Externa 001 de 2020. “Suministro de información al Departamento Nacional de Planeación (DNP) y demás entidades estatales que las requieran para atender, prevenir, tratar o controlar la propagación del COVID-19 (coronavirus) y mitigar sus efectos”. Superintendencia de Industria y Comercio, Bogotá, 23 de marzo de 2020. https://www.sic.gov.co/sites/default/files/normatividad/032020/Circular%20001.pdf.pdf.

Circular Externa 002 de 2020 “No uso de “huelleros físicos o electrónicos” de uso masivo para recolectar información biométrica (datos sensibles) con miras a prevenir el contagio del COVID-19 a través de contacto indirecto”. Superintendencia de Industria y Comercio, Bogotá, 24 de marzo de 2020. https://www.sic.gov.co/sites/default/files/normatividad/032020/CIRCULAR%20002%20DE%202020_NO%20USO%20DE%20HUELLEROS.pdf.

Circular 0017 de 2020 “Lineamientos mínimos a implementar de promoción y prevención para la preparación, respuesta y atención de casos de enfermedad por COVID-19 (Coronavirus)”. Ministerio del Trabajo, Colombia, 24 de febrero de 2020. https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/Circular+0017.pdf/05096a91-e470-e980-2ad9-775e8419d6b1?t=1582647828087.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos (2020). Resolución 01 de 2020, Pandemia y Derechos Humanos en las Américas. Organización de los Estados Americanos. https://www.oas.org/es/cidh/decisiones/pdf/Resolucion-1-20-es.pdf.

Consejo de Europa (1997). Convenio para la protección de los derechos humanos y la dignidad del ser humano con respecto a las aplicaciones de la Biología y la Medicina del Consejo de Europa. https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1999-20638.

Corte Constitucional (6 de octubre de 2012). Sentencia C-748 de 2011(MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub).

Decreto 1377 de 2013 “Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1581 de 2012”. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Diario Oficial de la República de Colombia, No. 48.834, Bogotá DC, 27 de junio de 2013.

Decreto 417 de 2020 “Por el cual se Declara un Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el territorio nacional”. Presidencia de la República de Colombia, Bogotá, Diario Oficial de la República de Colombia, No 51259, 17 de marzo 2020. http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30038962.

Decreto Legislativo 538 de 2020 “Por el cual se adoptan medidas en el sector salud, para contener y mitigar la pandemia de COVID-19 y garantizar la prestación de los servicios de salud”. Presidencia de la República, Ministerio de Salud y Protección Social. Diario Oficial de la República de Colombia, No. 51283, Bogotá, 12 de abril de 2020. https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%20538%20DEL%2012%20DE%20ABRIL%20DE%202020.pdf.

Directrices 04 de 2020 “Sobre el uso de datos de localización y herramientas de rastreo de contactos en el contexto de la pandemia de COVID-19”. Comité Europeo de Protección de Datos Personales, 21 de abril de 2020. https://edpb.europa.eu/sites/edpb/files/files/file1/edpb_guidelines_20200420_contact_tracing_covid_with_annex_es.pdf.

Espiérrez, M. A. C. (2016). El derecho a ser informado como elemento esencial del derecho a la protección de datos. Una visión crítica de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y de su cambio de doctrina en la STC 39/2016. Revista Vasca de Administración Pública. Herri-Arduralaritzako Euskal Aldizkaria, 106, 191-216.

Esquivel-Guadarrama, J. A. (2020). Pandemia 2020. Algunas consideraciones éticas. Revista Mexicana de Anestesiología 43, 2, 168-172.

International Bioethics Committee (2017). Report of the IBC on big data and health. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. http://unescoblob.blob.core.windows.net/pdf/UploadCKEditor/REPORT%20OF%20THE%20IBC%20ON%20BIG%20DATA%20AND%20HEALTH%20%2015.09.17.pdf.

Instituto Federal al acceso de información y protección de datos. (2012). Guía práctica para la atención de las solicitudes de ejercicio de los derechos ARCO. México. http://inicio.ifai.org.mx/Publicaciones/02GuiaAtencionSolicitudesARCO.pdf.

Ley Estatutaria No. 1581 de 2012 “Por la cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales”. Diario Oficial de la República de Colombia, No. 48.587, Bogotá DC, 18 de octubre de 2012.

Ministerio de Salud y Protección Social. Medidas frente a la pandemia COVID-19. Recuperado el 28 de junio de 2020 de https://www.minsalud.gov.co/salud/publica/PET/Paginas/Documentos-Administrativos-covid-19.aspx.

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (2020). Abecé/ Todo lo que debe saber sobre CoronApp-Colombia y su funcionamiento. https://www.mintic.gov.co/portal/inicio/Sala-de-Prensa/Noticias/126572:Abece-Todo-lo-que-debe-saber-sobre-CoronApp-Colombia-y-su-funcionamiento.

Murillo, J. G. G. (2016). Elementos esenciales en la protección de los derechos “ARCO”. Letras Jurídicas, 23(23).

Observatorio de Bioética y Derecho. (2015). Comercializar los datos sanitarios: anonimizar no es una respuesta para la bioética. Revista de bioética y derecho 33,1-2.

Open Web Application Security Project (OWASP). Introduction to the OWASP Top Ten. Recuperado el 29 de junio de 2020 de https://owasp.org/www-chapter-new-zealand/assets/slides/2020-02-09%20-%20Introduction%20to%20the%20OWASP%20Top%20Ten.pdf.

Organización Mundial de la Salud (2017). Pautas de la OMS sobre la ética en la vigilancia de la salud pública. Organización Panamericana de la Salud. Washington DC: OPS. https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/34499/9789275319840-spa.pdf?sequence=6.

Organización Mundial de la Salud (2020). Ethical considerations to guide the use of digital proximity tracking technologies for COVID-19 contact tracing. https://www.who.int/publications/i/item/WHO-2019-nCoV-Ethics_Contact_tracing_apps-2020.1.

Organización Panamericana de la Salud (2020). Orientación ética sobre cuestiones planteadas por la pandemia del nuevo coronavirus COVID-19. https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/52142/OPSHSSBIOCOVID-19200008_spa.pdf?sequence=1&isAllowed=y.

Pierucci, A. & Walter, J.P. (2020). Joint Statement on the right to data protection in the context of the COVID-19 pandemic. Council of Europe, Estrasburgo, 30 de marzo de 2020. https://rm.coe.int/covid19-joint-statement/16809e09f4.

Resolución 2346 de 2007 “Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales”. Ministerio de la Protección Social, Colombia, 11 de julio de 2006. https://www.minsalud.gov.co/ihc/Lists/Resoluciones/DispForm.aspx?ID=4&ContentTypeId=0x0100F912A783706DBF4AA773245C7D7E11F8.

Resolución 385 de 2020 “Por la cual se declara la emergencia sanitaria por causa del coronavirus COVID-19 y se adoptan medidas para hacer frente al virus”. Ministerio de Salud y Protección de Social, Colombia, 12 de marzo de 2020. https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/resolucion-385-de-2020.pdf.

Resolución 666 de 2020 “Por medio de la cual se adopta el protocolo general de bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el adecuado manejo de la pandemia del Coronavirus COVID-19”. Ministerio de Salud y Protección Social, Colombia, 24 de abril de 2020. https://id.presidencia.gov.co/Documents/200424-Resolucion-666-MinSalud.pdf.

Resolución 12169 de 2020 “Por la cual se dictan medidas para garantizar el debido proceso administrativo y la efectiva prestación del servicio de la Superintendencia de Industria y Comercio, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica decretado por el Gobierno Nacional”. Superintendencia de Industria y Comercio, Colombia, 31 de marzo de 2020. https://www.sic.gov.co/sites/default/files/normatividad/042020/res%2012169.pdf.

Seoane, J. A. (2002). De la intimidad genética al derecho a la protección de datos genéticos: la protección iusfundamental de los datos genéticos en el derecho español (a propósito de las SSTC 290/2000 y 292/2000, de 30 de noviembre) (Parte I). Revista de derecho y genoma humano: genética, biotecnología y medicina avanzada 16, 71-106.

SIC analiza manejo de datos de app’s para control de Coronavirus (02 de junio de 2020). Portafolio. https://www.portafolio.co/economia/noticias-coronavirus-sic-analiza-manejo-de-datos-de-app-s-para-control-de-coronavirus-541372.

Silva, D. S., & Smith, M. J. (2015). Limiting Rights and Freedoms in the Context of Ebola and Other Public Health Emergencies: How the Principle of Reciprocity Can Enrich the Application of the Siracusa Principles. Health and human rights, 17(1), E52–E57.

Superintendencia de Industria y Comercio. Datos personales y coronavirus COVID-19: recolección y uso de datos en casos de urgencia médica o sanitaria. Recuperado el 26 de junio de 2020 de https://www.sic.gov.co/slider/datos-personales-y-coronavirus-covid-19-recolecci%C3%B3n-y-uso-de-datos-en-casos-de-urgencia-m%C3%A9dica-o-sanitaria.

The state in the time of COVID (28 de marzo 2020). The Economist. https://www.economist.com/leaders/2020/03/26/the-state-in-the-time-of-covid-19.

UN Commission on Human Rights (1984). The Siracusa Principles on the Limitation and Derogation Provisions in the International Covenant on Civil and Political Rights, 28 September 1984, E/CN.4/1985/4. Recuperado el 30 de junio de 2020 de https://www.refworld.org/docid/4672bc122.html.

Voo, T. C., Clapham, H., & Tam, C. C. (2020). Ethical implementation of ‘immunity passports’ during the COVID-19 pandemic. The Journal of Infectious Diseases, jiaa352, https://doi.org/10.1093/infdis/jiaa352.




DOI: https://doi.org/10.1344/rbd2020.50.31830

Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.




Copyright (c) 2020 Ana Gómez-Córdoba, Sinay Arévalo-Leal, Diana Bernal-Camargo, Daniela Rosero de los Ríos

Licencia de Creative Commons
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional.

© 2004-2019 Máster en Bioética y Derecho - Observatori de Bioètica i Dret - Cátedra UNESCO de Bioética - Universitat de Barcelona

RCUB revistesub@ub.edu Avís Legal RCUB Universitat de Barcelona