Planificación urbana y protagonismo ciudadano: la idea de la planificación participativa del machizukuri japonés

Resumen

Este artículo examina la idea de la planificación participativa del machizukuri, nuevo paradigma planificatorio japonés. El origen del machizukuri participativo se encuentra en los años sesenta y setenta, en las demandas ciudadanas en favor de la protección del medioambiente, de la mejora del bienestar colectivo y de una mayor participación en la gestión pública local; y su avance está relacionado con la progresiva descentralización de las funciones administrativas del gobierno central, incluída la transferencia de la competencia sobre planificación urbana a la administración municipal. Esta última, con su nueva autoridad legal sobre planeamiento, se ha convertido en el principal artífice del desarrollo urbano en el país, regulando la urbanización y promoviendo nuevas sinergías con los miembros de la comunidad. Además está desarrollando nuevos métodos de planificación dinámica y participativa en el ámbito local a partir de sus recursos y capacidades propias (el machizukuri), aportando con ello nuevos temas y puntos de vista a la planificación nipona. El machizukuri participativo también concienciará al ciudadano de su capacidad de tomar decisiones con autoridad, y de la posibilidad de implicarse en la administración municipal, presentándose como un instrumento de crecimiento personal y de cambio social, aunque su éxito en esto sea cuestionado.