Programas Integrales Urbano-Sociales PIUS y Casa Analco FABUAP.  Dos proyectos en la periferia y el centro de la ciudad en búsqueda de la participación ciudadana

Adriana Hernández Sánchez

doi:10.1344/waterfront2021.63.5.01

Autors/ores

Adriana Hernández Sánchez Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) Re Genera Espacio http://orcid.org/0000-0001-6305-3255

DOI:

https://doi.org/10.1344/waterfront2021.63.5.01

Paraules clau:

Puebla, Mèxic, participació, centre, perifèria, procés, gestió

Resum

Aquest treball exemplifica una recerca de participació per a la promoció de projectes urbans-arquitectònics tant al centre com a la perifèria d’una ciutat mexicana com Puebla, on fa vint anys es van desenvolupar poques activitats en què els principals actors fossin els habitants.

Afortunadament, en els darrers anys s’ha pogut dur a terme accions específiques on la participació és una peça clau per tenir una visió menys tècnica per part d’arquitectes, urbanistes i conservadors de patrimoni.
El primer projecte és el Programa Social Urbà Integral en què, mitjançant una acció municipal, es va intentar implementar un procés participatiu en sectors considerats d’extrema pobresa on els programes de govern municipal van intentar incidir en les zones anomenades PIUS. Una part important va ser el procés de Disseny Participatiu que va mobilitzar les principals universitats de la ciutat a través de joves estudiants d’arquitectura per dur a terme una sèrie de projectes on la condició era tenir contacte amb les comunitats.

En el cas del projecte Casa Analco, una iniciativa universitària al centre històric de la ciutat en un barri molt tradicional (segle XVI) amb problemes de deteriorament, abandonament i inseguretat, amb el qual es promou actualment el vincle universitat-barri i on l’espai ha estat el pretext per promoure la participació de la universitat en la rehabilitació d’un edifici, però alhora en un acostament al barri.

A través d’aquests dos casos es confirma que és possible fer possible la participació mitjançant un procés que s’ha d’adaptar a cada lloc, aquestes experiències deixen una sèrie de reflexions en diferents àmbits, a partir de les quals es pot desglossar un procés bàsic per fomentar-la organització, promoció, consciència de l’equip de treball, coneixement del lloc, temps, avaluació, gestió i adaptabilitat.

Biografia de l'autor/a

Adriana Hernández Sánchez, Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) Re Genera Espacio

Arquitecta (BUAP). M.A. en disseny arquitectònic (UNAM) Doctora en Espai Públic i Regeneració Urbana (UB). Actualment és professora -investigadora a la Benemèrita Universitat Autònoma de Pobla (BUAP), Facultat d'Arquitectura. Investigadora associada de l'CR POLIS (UB)

Fundadora i coordinadora de RE-Genera Espai. Ha rebut diversos premis internacionals de la Design for All Foundation sobre els seus treballs sobre l'accessibilitat als recursos patrimonials.

Referències

ATANASIO MEDELLÍN, I. U., SÁNCHEZ DÍAZ DE RIVERA, J., & HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A. (2014). PIUS, Programas e Iniciativas Urbano Sociales. Estrategias participativas para construir ciudades. Puebla: UIA y BUAP.

BORJA, J.; MUIXÍ, Z. L’espai públic: ciutat i ciutadania. Barcelona: Diputació de Barcelona, 2001 (pág. 48-49).

BRANDÃO, P. “Prefacio”. En: BRANDÃO, P.; REMESAR, A. (coord.). Espacio público y la interdisciplinariedad. Lisboa: Centro Portugués de Design, 2000.

CAPEL, H. (2016). “Crisis de los modelos urbanos. Una mirada hacia el futuro”. In N. BENACH, A. F. ALESSANDRI CARLOS, & (editoras), Horacio Capel. Pensar la ciudad en tiempos de crisis (pp. 182-223). Barcelona: Icaria.

CORTINA, A. (2017). Aporofobia, el rechazo al pobre. Un desafío para la democracia. Barcelona: Paidós Estado y Sociedad.

DE LA TORRE SÁNCHEZ, C. E., & HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A. (2014). «El Paisaje”. In A. Hernández Sánchez, & et al, Barrio Rojo San Antonio (pp. 21-60). Puebla: Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.
GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA, Ley de Desarrollo Social del Estado de Puebla, 2006.

H. AYUNTAMIENTO DE PUEBLA (2005). Plan Municipal de Desarrollo Urbano 2005-2008.

H. AYUNTAMIENTO DE PUEBLA. (2018). Secretaría de Desarrollo Social. Retrieved from H. Ayuntamiento de Puebla: https://pueblacapital.gob.mx/iii-funciones-objetivos-y-actividades-relevantes/funciones-objetivos-y-actividades-relevantes/450-secretaria-de-desarrollo-social-y-participacion-ciudadana

H. AYUNTAMIENTO DE PUEBLA. (2020). Consejos de Participación Ciudadana. Retrieved from H. Ayuntamiento de Puebla: https://gobiernoabierto.pueblacapital.gob.mx/consejo-de-participacion-ciudadana

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A; El espacio público en el centro histórico de Puebla México, Tesis doctoral, Universidad de Barcelona, 2009.

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A. (2015). “La investigación como promotora de participación ciudadana y gestión del patrimonio”. In A. MENDIETA RAMÍREZ, & (Coordinadora), ¿Legitimidad o reconocimiento? Las investigadoras del SNI. Retos y propuestas (pp. 561-568). Puebla: BUAP.

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A. (2017). Reportes finales Veranos Científicos 2012-2017 (No publicado). Puebla: Línea de investigación Espacio Público, Participación Ciudadana y Centro Histórico de la Facultad de Arquitectura de la BUAP.

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A. (2018, Enero 6). Proyecto Cancha Biblioteca de La Bolsa del Diablo. (C. E. De La Torre Sánchez, Interviewer)

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., & DE LA TORRE SÁNCHEZ, C. (2018). ‘La vivienda colectiva de barrio “La vecindad” en un contexto de pobreza urbana y exclusión social. Como elemento potencial para la regeneración de sectores vulnerables y la conservación del patrimonio en Centros Históricos. Caso Barrio del Refugio Puebla’. III Congreso Internacional de Vivienda Colectiva Sostenible (pp. 422-427). Guadalajara: Tecnológico de Monterrey Escuela de Arquitectura, Arte y Diseño.

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., & DE LA TORRE SÁNCHEZ, C.E. (2014, Septiembre 3). ‘Barrio Rojo’. Milenio Puebla, pp. https://www.milenio.com/opinion/varios-autores/espacio-publico/barrio-rojo.

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., & DE LA TORRE SÁNCHEZ, C.E (2014, Octubre 23). Programa Integral Urbano Social (3 de 3). Retrieved from Milenio Puebla: https://www.milenio.com/opinion/varios-autores/espacio-publico/programa-integral-urbano-social-3-3

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., & DE LA TORRE SÁNCHEZ, C.E (2014, Octubre 10). Programa Integral Urbano Social (parte 1 de 3). Retrieved from Milenio Puebla: https://www.milenio.com/opinion/varios-autores/espacio-publico/programa-integral-urbano-social-1-3

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., & DE LA TORRE SÁNCHEZ, C.E. (2014, Octubre 17). Programa Integral Urbano Social (parte 2 de 3). Retrieved from Milenio Puebla: https://www.milenio.com/opinion/varios-autores/espacio-publico/programa-integral-urbano-social-2-3

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., & DE LA TORRE SÁNCHEZ, C.E (2017). ‘Los itinerarios peatonales y ciclistas como promotores de la memoria colectiva en los barrios del Centro Histórico de Puebla’. In C. I. Patrimonio, Congreso Internacional de Patrimonio Intangible. Avances y desafíos. Buenos Aires: CICOP.

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., & DE LA TORRE SÁNCHEZ, C.E. (2018). ‘La vivienda colectiva de barrio “La vecindad” en un contexto de pobreza urbana y exclusión social. Como elemento potencial para la regeneración de sectores vulnerables y la conservación del patrimonio en centros históricos. Caso Barrio del Refugio, Puebla’. III Congreso Internacional de Vivienda Colectiva Sostenible. Guadalajara: Laboratorio de la Vivienda Sostenible del Siglo XXI | Congreso Internacional de Vivienda Colectiva Sostenible.

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., DE LA TORRE SÁNCHEZ, C. E., & MARTÍNEZ RODRÍGUEZ, M. E. (2018). ‘Estrategias para la revalorización de la memoria colectiva de sectores vulnerables: Itinerarios peatonales y ciclistas en los centros históricos mexicanos’. El caso de Puebla, México. on the w@terfront, 3-22.

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., DE LA TORRE SÁNCHEZ, C. E., & SALDÍVAR PORRAS, A. M. (2014). “El Templo de San Antonio”. In A. HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, C. E. DE LA TORRE SÁNCHEZ, A. M. SALDÍVAR PORRAS, C. G. SANTAMARÍA HERNÁNDEZ, G. LÓPEZ CRUZ, C. B. ACO, G. DEL ROSAL VARGAS, Barrio Rojo San Antonio (pp. 61-106). Puebla: Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., DE LA TORRE SÁNCHEZ, C. E., ACO CASTAÑEDA, B., & ROJAS SALGADO, C. J. (2017). «Bolsa del Diablo/Bolsa de Color» proyecto de vinculación barrio-universidad-gobierno, para la mejora del espacio público en la Zona de Monumentos de la Ciudad de Puebla, calle 24 Poniente. kult-ur Revista interdisciplinaria sobre la cultura de la ciudad, 4(8), 287-306. doi:http://dx.doi.org/10.6035/Kult-ur.2017.4.8

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., DE LA TORRE SÁNCHEZ, C. E., SALDÍVAR PORRAS, A. M., SANTAMARÍA HERNÁNDEZ, C. G., LÓPEZ CRUZ, G., ACO CASTAÑEDA, B., . . . DEL ROSAL VARGAS, G. (2014). Barrio Rojo San Antonio (Primera ed.). Puebla: Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., DE LA TORRE SÁNCHEZ, C. E., SANTAMARÍA HERNÁNDEZ, C. G., MARTÍNEZ RODRÍGUEZ, M. E., FERRER MARTÍNEZ, A., MACEDA GÓMEZ, J. C., ROJAS SALGADO, C. (2018). ‘Mobiliario urbano diseñado por niños y para niños. La participación infantil en la construcción del espacio público en barrios del Centro Histórico de Puebla México’. In A. LUDANTIA, I Bienal Internacional de Educación en Arquitectura para a Infancia e a Mocidade. Habitar desde o lúdico: do patio escolar á cidade como taboleiro de xogo (pp. 558-565). A Coruña: Colexio Oficial de Arquitectos de Galicia.

HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, A., DE LA TORRE SÁNCHEZ, C., ACO CASTAÑEDA, B., COATL GONZÁLEZ, L., MARTÍNEZ RODRÍGUEZ, M. E., & FLORES LUCERO, M. D. (2018, Octubre). ‘Sismo 19S y sus repercusiones en el patrimonio cultural. Barrios del Centro Histórico de Puebla, una respuesta comunitaria’. Congreso Internacional Patrimonio Cultural y catástrofes: Lorca como referencia. Lorca, España: Hispania Nostra.

HERNÁNDEZ, A. (2000). La vivienda en los barrios tradicionales de Puebla: El Alto, Analco, La Luz y Xanenetla (Tesis de Maestría). México Distrito Federal: Universidad Nacional Autónoma de México.

HERNÁNDEZ, A., DE LA TORRE, C., MORALES, P., ACO, B., BAUTISTA, M., & ROJAS, C. (2013, Diciembre). ‘Estudio comparativo en procesos participativos para la regeneración de tres barrios del Centro Histórico de la ciudad de Puebla mediante la línea de investigación: Espacio público, participación ciudadana y Centro Histórico. San Antonio, El Refugio y Sant’. on the w@terfront(28), 78-96. Retrieved Junio 3, 2017, from http://raco.cat/index.php/Waterfront/article/view/272772
INNOVATION FOR SOCIAL CHANGE. (2012, Agosto 21). ¿Qué es la innovación social? Retrieved Diciembre 30, 2019, from Innovation for Social Change: https://innovationforsocialchange.org/que-es-la-innovacion-social/

MONTANER, J. (2015). La condición contemporánea de la arquitectura. Barcelona: Gustavo Gili.

PANERO PARDO, Á. (2011). Patrimonio Mundial y modelo de ciudad. Ciudadanos, energía y medio ambiente en Santiago de Compostela. Retrieved Diciembre 30, 2019, from Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico: https://www.iaph.es/export/sites/default/galerias/publicaciones/otras-publicaciones/documentos/Indicadores_vol2_CapMuestra.pdf

PÉREZ GALVÁN, L. M., & OCHOA CERVANTES, A. D. (2017). ‘La participación de los estudiantes en una escuela secundaria: retos y posibilidades para la formación ciudadana’. Revista mexicana de investigación educativa, 179-207.

POL, E. Impacte social, comunicació ambiental i participació. Monografies Universitàries, núm. 3. Barcelona: Generalitat de Catalunya / Departament de Medi Ambient, 2000.

POL, E. “La apropiación del espacio”. En: IÑIGUEZ, L.; POL, E. (eds.). Cognición, representación y apropiación del espacio. Barcelona: Publicacions de la Universitat de Barcelona, 1996 (pág. 45-62).

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. (2019). Plan Nacional de Desarrollo 2019- 2024. México: Diario Oficial de la Federación.
PUEBLA GOBIERNO MUNICIPAL, Plan municipal de desarrollo 2011 -2014.

REMESAR, Antoni. (2000). @rte contra el pueblo. Tensiones entre la Democracia, el diseño urbano y el arte púbico. Publicacions de la Universitat de Barcelona.

REMESAR, A. [ET AL.]. “Poblenou i la Mina [Barcelona], participació creativa amb la metodologia de les CPBoxes”. On the Waterfront, núm. 5. Barcelona, 2004.

ROMERO, G., MESÍAS, R., & COORDINADORES. (2004). La participación en el Diseño Urbano Arquitectónico en la Producción Social del Hábitat. México, D. F.: Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo CYTED.

ROMERO, G.; ROSENDO, M.; ENET, M.; OLIVERAS, R.; GARCÍA, L.; COIPEL, M.; OSORIO, D.; La participación en el diseño urbano y arquitectónico en la producción social del Hábitat.

SASSEN, S. (2015). Expulsiones: brutalidad y complejidad en la economía global. Buenos Aires: Katz.

SARAVI, G.; Los barrios pobres en 31 ciudades mexicanas, Estudios de Antropología Social, Barrio Guadalupe-Minerva-Anáhuac Pachuca, Hidalgo, Gonzalo Saraví. Tomo III, 2004.

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN. (2016, Marzo 4). En México, Nos mueve la Paz: Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Retrieved from Secretaría de Gobernación: https://www.gob.mx/segob/acciones-y-programas/en-mexico-nos-mueve-la-paz-programa-nacional-para-la-prevencion-social-de-la-violencia-y-la-delincuencia

SEDATU. (2020). Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2020-2024. Retrieved from Gobierno de México: https://www.gob.mx/sedatu/acciones-y-programas/programa-sectorial-de-desarrollo-agrario-territorial-y-urbano-2020-2024

VIDAL, T., POL, E. ‘La apropiación del espacio: una propuesta teórica para comprender la vinculación entre las personas y los espacios’. Anuario de psicología, 36, 3, 281-297. Barcelona (2005).

VIDAL, T., REMESAR, A. “Seis aspectos de la participación en procesos de transformación urbana RES, Revista de Educación Social. 2008.

VIDAL, T., REMESAR, A., RICART, N., & RABA, A. (2008, Enero 8). Seis aspectos de la participación en procesos de transformación urbana. Retrieved Junio 3, 2017, from Dipòsit Digital de la Universitat de Barcelona: http://diposit.ub.edu/dspace/bitstream/2445/34354/1/558098.pdf