Antofagasta, um contexto de espaço público local e global

Resum

Antofagasta tornou-se nos últimos anos na cidade com maior população (361.873) no norte do Chile. Concentra grande parte da atividade econômica, é a segunda região com mais investimento estrangeiro e a primeira em exportações, o país. Apresenta uma enorme diferença, entre pobreza medida por salários (4%) e pobreza multidimensional: saúde + educação + trabalho + habitação, que afeta mais de 20% da população. A divergência entre crescimento económico e desenvolvimento social, em comparação com cidades com o mesmo PIB per capita (ex. Barcelona), explicará parte dos motivos da imagem urbana, traduzida para o espaço público.

A área urbana de Antofagasta, uma faixa estreita entre o mar e a cordilheira, com 27 km na direção norte / sul e um comprimento aproximado de 2,5 km, é uma paisagem urbana desenvolvida entre a aridez do deserto mais seco do mundo e a frente marítima condicionada pela via da linha do caminho de ferro que a cruza e divide. Quanto à infra-estruturação, da poluição do ar e das águas e resíduos urbanos, o lixo ao ar livre, o escasso serviço de mobilidade coletiva e os cães abandonados abundam...

Uma economia de mono-produção da mineração origina uma força de trabalho imigrante, uma população flutuante que busca a cidade pelos seus salários, não se identificando com o lugar que habita e não cuidando dela como ela própria. Diferentes realidades urbanas, como "campamentos" na parte superior da cidade, em frente ao mar, centro histórico, margens da cidade, tecidos deteriorados e hostis, sem continuidade física e simbólica nos seus espaços públicos.

Se questionarmos as ferramentas de Planeamento Urbano e o seu Espaço Público, é verdade que a cidade tem uma variedade de espaços públicos, ruas e praças da terra batida, embora o deserto ainda exista, parques e jardins que tentam domesticar o aridez da região ou os passeios nas margens marítimas com pisos duros e cor exuberante... Desde 1998, a cidade é objeto de estudos urbanos visando a renovação do centro histórico e da frente marítima, que permitiram mudar o rumo da cidade e recuperar a borda costeira melhorando a acessibilidade da população ao mar, descontaminando áreas costeiras, construindo uma nova marginal incorporando ciclovia, praias artificiais e remodelando o Spa Municipal, bem como construindo trilhos no centro histórico e remodelando os seus Passeios e Plazas e outros espaços de reunião fundamentais. Na área portuária, emergiu o primeiro projeto privado, Mall Plaza e sua grande "praça".

Hoje, um conjunto de planos urbanos está em vigor - o "Plano Regulatório Comunitário" de 2002 alterado e atualizado por outros planos, de 2004 / 2005. Planos que motivam intervenções nos espaços públicos da cidade, a saber, para dinamizar e valorizar o território, atraindo público e atividades. Em geral, são planos desatualizados, mesmo antes da sua implementação, devido ao tempo de formulação e estrutura rígida que eles propõem, para lidar com problemas de design urbano e espaço público. Mas desta primeira renovação urbana em Antofagasta, sem provisão para a sustentabilidade econômica dos espaços, que são danificados e abandonados devido à falta de manutenção, dá origem a uma segunda fase de regeneração (2013-2022), que reconhece a falta de um "Plano Maestro e Plano de Gestão de Espaços Públicos e Áreas Verdes".

É neste quadro que podemos refletir sobre a relevância dos conceitos de avaliação do PSSS, sua adaptação a essas realidades, que em vários aspectos são diferentes do que é a atual cultura de avaliação do espaço público.